Die Öffnung Chinas für europäische Investitionen, die das Investitionsabkommen zwischen China und der EU verspricht, beinhaltet den Marktzugang in vielen Sektoren – einschließlich der Cloud-Dienste und anderer Online-Dienste. China hat zugestimmt, seinen Cloud-Services-Sektor für EU-Investitionen bis zu einer Obergrenze von 50 % zu öffnen. Das Inkrafttreten des CAI kann damit neue Möglichkeiten für ausländische Technologieunternehmen schaffen, die in Cloud- und andere Online-Dienste investieren, aber es bringt auch zusätzliche Herausforderungen mit sich.
Unter den derzeitigen regulatorischen Bedingungen können ausländische Unternehmen in den chinesischen Markt für Cloud-Dienste hauptsächlich durch „technische Kooperation“ mit chinesischen lizenzierten Unternehmen eintreten. In der Praxis ist die Notice on Regulating Business Practices in the Cloud Services Market (Draft) die grundlegende Basis für die Zusammenarbeit zwischen chinesischen und ausländischen Unternehmen.
Diese Bekanntmachung enthält viele Beschränkungen, darunter das Verbot für ausländische Unternehmen, Verträge direkt mit den Nutzern abzuschließen, und das Verbot, nur die Warenzeichen und Marken ausländischer Unternehmen zu nutzen, um den Kunden Dienstleistungen anzubieten. Mit dem Inkrafttreten des CAI wird erwartet, dass diese Marktbarriere abgebaut wird und sich neue Investitionsmöglichkeiten für ausländische Cloud-Service-Anbieter ergeben.
Andererseits müssen sich europäische Unternehmen auch darüber im Klaren sein, dass europäische Cloud-Service-Unternehmen beim Eintritt in den chinesischen Markt stets auf die strengen Compliance-Anforderungen achten müssen. Beispielsweise werden Cloud-Service als Kategorie in der Kommunikationsbranche als kritische Informationsinfrastruktur (CII) in China identifiziert. Das führt dazu, dass Unternehmen mehr Vorschriften im Bereich von Cybersicherheit und Datenschutz unterliegen, besonders wenn es um das Multi-Level Protection Scheme (MLPS) und die grenzüberschreitende Übertragung von Daten geht.
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